必须以审核准则为依据
判定不符合时，一定要以审核准则为依据。不能够以审核员个人的任何意见、观点作依据。也就是说审核员开具的不符合项必须在审核准则中明确地找到所不符合的条款。
(1)体系性不符合——HSE管理体系文件没有完全达到SY/T6276—1997标准的要求，即文件的规定不符合标准;
(2)实施性不符合——HSE管理体系实施未按文件规定执行，即运行实施不符合文件规定;
(3)效果性不符合——体系运行效果未达到计划的目标、指标，即效果不符合所建立的目标;
(4)法律性不符合——体系运行的HSE行为未达到HSE法律、法规和其他要求的规定，即HSE行为不符合法规要求。
规划设计和准备
根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的 管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：
1）企业 管理着依照HSE规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。
2）企业 管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。
3）企业主管部门提出HSE方针和目标草案， 管理者组织评审并批准发布。
4）成立企业HSE管理委员会，制定HSE管理委员会章程。
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